工业和信息化部等七部门关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知
工信(xin)部联规〔2024〕53号

各省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市人民政府，国务(wu)院各部(bu)委、各直(zhi)属机构：

《推动工业(ye)领域设(she)备更新(xin)实施(shi)方案》已经国务(wu)院同意(yi)，现印发(fa)给(ji)你们，请认(ren)真(zhen)贯彻执行。

工业和信息化部
国家发展改革委
财政部
中国人民银行
税务总局
市场监管总局
金融监管总局
2024年(nian)3月27日(ri)

推动工业领域设备更新实施方案

推(tui)动工(gong)业(ye)领域大规模设备(bei)更(geng)新，有(you)利于扩大有(you)效投(tou)资，有(you)利于推(tui)动先进产能比重(zhong)持续提(ti)升，对(dui)加快建设现代化产业(ye)体系(xi)具有(you)重(zhong)要意(yi)义。为贯(guan)彻(che)落实党(dang)中(zhong)央、国务院决策(ce)部署，推(tui)动工(gong)业(ye)领域设备(bei)更(geng)新和技术(shu)改(gai)造，制(zhi)定如下实施方(fang)案。

一、总体要求

推动工(gong)业(ye)(ye)领域大(da)规模(mo)设备(bei)更新(xin)，要以习近平(ping)新(xin)时(shi)代中国特色社(she)会(hui)主义思想为(wei)指导，深入(ru)贯彻党的二十(shi)大(da)精(jing)神，按照中央(yang)经济工(gong)作会(hui)议和中央(yang)财(cai)经委员(yuan)会(hui)第四次会(hui)议部署，统(tong)筹扩大(da)内需(xu)和深化(hua)供(gong)给(ji)侧结(jie)构性改革(ge)，围绕推进新(xin)型工(gong)业(ye)(ye)化(hua)，以大(da)规模(mo)设备(bei)更新(xin)为(wei)抓手，实(shi)施制(zhi)造业(ye)(ye)技术改造升级(ji)工(gong)程，以数字化(hua)转型和绿色化(hua)升级(ji)为(wei)重点，推动制(zhi)造业(ye)(ye)高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、绿色化(hua)发展，为(wei)发展新(xin)质生产(chan)力，提(ti)高(gao)国民经济循环质量和水平(ping)提(ti)供(gong)有力支撑。

——坚持市(shi)场(chang)化推进。坚持全国统一大市(shi)场(chang)，充分发挥(hui)市(shi)场(chang)配置(zhi)资源(yuan)的(de)(de)决定性作用，结合(he)工业领域各类(lei)设备更(geng)新(xin)差异化需求，依靠市(shi)场(chang)提供多样化供给(ji)和服务。更(geng)好发挥(hui)政(zheng)府作用，营(ying)造有利于企业技(ji)术改(gai)造和设备更(geng)新(xin)的(de)(de)政(zheng)策(ce)环境。

——坚持(chi)标(biao)准化引(yin)领。强化技术、质量、能耗、排放等标(biao)准制定(ding)和贯标(biao)实(shi)施，依(yi)法依(yi)规引(yin)导企业淘汰落后设备(bei)、使用先进设备(bei)，提(ti)高(gao)生(sheng)产效率和技术水平(ping)。统(tong)筹考虑行(xing)业发展(zhan)和市(shi)场实(shi)际，循序渐进、有序推进。

——坚持软硬(ying)件(jian)一体化更(geng)(geng)新(xin)。主动(dong)适应和(he)引领新(xin)一轮科技革(ge)命和(he)产(chan)业变革(ge)，积极推(tui)进(jin)新(xin)一代(dai)信息技术(shu)赋能新(xin)型工业化，在推(tui)动(dong)硬(ying)件(jian)设备更(geng)(geng)新(xin)的同时，注重(zhong)软件(jian)系统迭(die)代(dai)升级和(he)创(chuang)新(xin)应用。

到(dao)(dao)2027年(nian)，工(gong)(gong)业(ye)领域(yu)设备投(tou)资规模(mo)较2023年(nian)增长25%以上，规模(mo)以上工(gong)(gong)业(ye)企业(ye)数(shu)(shu)字化(hua)研发设计(ji)工(gong)(gong)具普及率(lv)、关(guan)键工(gong)(gong)序数(shu)(shu)控化(hua)率(lv)分别超过90%、75%，工(gong)(gong)业(ye)大省(sheng)大市和重点园区规上工(gong)(gong)业(ye)企业(ye)数(shu)(shu)字化(hua)改造(zao)全覆(fu)盖，重点行业(ye)能效基准(zhun)水(shui)(shui)平(ping)(ping)以下产(chan)(chan)能基本(ben)(ben)退(tui)出(chu)、主要(yao)用能设备能效基本(ben)(ben)达到(dao)(dao)节能水(shui)(shui)平(ping)(ping)，本(ben)(ben)质安全水(shui)(shui)平(ping)(ping)明显提(ti)升，创新(xin)产(chan)(chan)品加(jia)快推广应用，先进产(chan)(chan)能比重持续提(ti)高(gao)。

二、重点任务

（一(yi)）实施先进(jin)设备更(geng)新行动

1.加(jia)快落后低效设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)替代。针对工(gong)业(ye)(ye)(ye)母机(ji)(ji)(ji)、农(nong)机(ji)(ji)(ji)、工(gong)程(cheng)机(ji)(ji)(ji)械、电(dian)动(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)(xing)(xing)车等(deng)生产(chan)设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)整体处于(yu)中低水平的行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)，加(jia)快淘汰落后低效设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、超(chao)期服(fu)役老旧设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)。重点推(tui)动(dong)(dong)(dong)工(gong)业(ye)(ye)(ye)母机(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新服(fu)役超(chao)过10年(nian)的机(ji)(ji)(ji)床(chuang)等(deng)；农(nong)机(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新柔性剪(jian)切、成型、焊接、制造生产(chan)技术及装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)等(deng)；工(gong)程(cheng)机(ji)(ji)(ji)械行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新油压机(ji)(ji)(ji)、折弯机(ji)(ji)(ji)、工(gong)艺(yi)陈旧产(chan)线和在线检测装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)等(deng)；仪(yi)(yi)器仪(yi)(yi)表行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新数(shu)控加(jia)工(gong)装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、检定装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)等(deng)；纺(fang)织行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新转杯纺(fang)纱机(ji)(ji)(ji)等(deng)短流(liu)程(cheng)纺(fang)织设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)，细纱机(ji)(ji)(ji)、自动(dong)(dong)(dong)络筒机(ji)(ji)(ji)等(deng)棉(mian)纺(fang)设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)；电(dian)动(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)(xing)(xing)车行(xing)(xing)(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)更(geng)新自动(dong)(dong)(dong)焊接机(ji)(ji)(ji)器人、自动(dong)(dong)(dong)化喷(pen)涂和烘干设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、电(dian)动(dong)(dong)(dong)或气(qi)动(dong)(dong)(dong)装(zhuang)(zhuang)配设(she)备(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)、绝缘(yuan)耐压测试仪(yi)(yi)、循环充放(fang)电(dian)测试仪(yi)(yi)等(deng)。

2.更(geng)新(xin)(xin)升(sheng)(sheng)级高(gao)(gao)端先进(jin)设备。针对(dui)航空、光伏(fu)、动力电池、生(sheng)物发酵等(deng)(deng)生(sheng)产(chan)设备整(zheng)体(ti)处(chu)于中(zhong)高(gao)(gao)水平的行(xing)(xing)(xing)业(ye)，鼓励企业(ye)更(geng)新(xin)(xin)一批(pi)高(gao)(gao)技术、高(gao)(gao)效率(lv)、高(gao)(gao)可靠(kao)性的先进(jin)设备。重(zhong)点推动航空行(xing)(xing)(xing)业(ye)全面开(kai)展大飞机(ji)、大型水陆两栖飞机(ji)及航空发动机(ji)总装集成能力、供应链配(pei)套能力等(deng)(deng)建(jian)设；光伏(fu)行(xing)(xing)(xing)业(ye)更(geng)新(xin)(xin)大热场(chang)单(dan)晶(jing)炉(lu)、高(gao)(gao)线(xian)速小轴距多线(xian)切割机(ji)、多合一镀膜设备、大尺(chi)寸多主栅组(zu)件串焊机(ji)等(deng)(deng)先进(jin)设备；动力电池行(xing)(xing)(xing)业(ye)生(sheng)产(chan)设备向(xiang)高(gao)(gao)精度、高(gao)(gao)速度、高(gao)(gao)可靠(kao)性升(sheng)(sheng)级，重(zhong)点更(geng)新(xin)(xin)超声波焊接(jie)机(ji)、激光焊接(jie)机(ji)、注液机(ji)、分容柜(ju)等(deng)(deng)设备；生(sheng)物发酵行(xing)(xing)(xing)业(ye)实施萃取(qu)提取(qu)工艺(yi)技改(gai)，更(geng)新(xin)(xin)蒸发器、离(li)(li)心机(ji)、新(xin)(xin)型干燥系统、连续(xu)离(li)(li)子交(jiao)换设备等(deng)(deng)。

3.更(geng)新(xin)(xin)(xin)升级试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)检(jian)测(ce)(ce)(ce)设(she)备(bei)(bei)。在石化化工(gong)(gong)、医(yi)药、船舶、电子等(deng)(deng)重(zhong)点行(xing)业(ye)，围绕(rao)设(she)计验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)、测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)、工(gong)(gong)艺(yi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)等(deng)(deng)中试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)和(he)检(jian)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)检(jian)测(ce)(ce)(ce)环(huan)(huan)节(jie)(jie)(jie)，更(geng)新(xin)(xin)(xin)一批先进设(she)备(bei)(bei)，提升工(gong)(gong)程化和(he)产业(ye)化能(neng)(neng)力。重(zhong)点推(tui)动设(she)计验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)环(huan)(huan)节(jie)(jie)(jie)更(geng)新(xin)(xin)(xin)模型制(zhi)造设(she)备(bei)(bei)、实验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)分(fen)析仪器等(deng)(deng)先进设(she)备(bei)(bei)；测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)环(huan)(huan)节(jie)(jie)(jie)更(geng)新(xin)(xin)(xin)机(ji)械(xie)测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)、光学测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)、环(huan)(huan)境测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)测(ce)(ce)(ce)试(shi)(shi)(shi)(shi)仪器；工(gong)(gong)艺(yi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)环(huan)(huan)节(jie)(jie)(jie)更(geng)新(xin)(xin)(xin)环(huan)(huan)境适应性(xing)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、可(ke)靠性(xing)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、工(gong)(gong)艺(yi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)证(zheng)(zheng)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、安规试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)等(deng)(deng)试(shi)(shi)(shi)(shi)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)专用设(she)备(bei)(bei)，以及(ji)专用制(zhi)样、材料加工(gong)(gong)、电子组装、机(ji)械(xie)加工(gong)(gong)等(deng)(deng)样品制(zhi)备(bei)(bei)和(he)试(shi)(shi)(shi)(shi)生产装备(bei)(bei)；检(jian)验(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)检(jian)测(ce)(ce)(ce)环(huan)(huan)节(jie)(jie)(jie)更(geng)新(xin)(xin)(xin)电子测(ce)(ce)(ce)量、无损检(jian)测(ce)(ce)(ce)、智能(neng)(neng)检(jian)测(ce)(ce)(ce)等(deng)(deng)仪器设(she)备(bei)(bei)。

（二）实施数字化转型行(xing)动

4.推(tui)(tui)广应用(yong)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)装备(bei)(bei)(bei)。以生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)(chan)作业(ye)(ye)、仓储物流、质量管控等(deng)环节改(gai)造(zao)为(wei)重点(dian)(dian)，推(tui)(tui)动数控机(ji)床与基础制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)装备(bei)(bei)(bei)、增材制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)装备(bei)(bei)(bei)、工(gong)业(ye)(ye)机(ji)器人、工(gong)业(ye)(ye)控制(zhi)(zhi)(zhi)装备(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能(neng)物流装备(bei)(bei)(bei)、传感与检测装备(bei)(bei)(bei)等(deng)通(tong)用(yong)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)装备(bei)(bei)(bei)更新。重点(dian)(dian)推(tui)(tui)动装备(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)更新面(mian)向特定(ding)场(chang)景的智(zhi)能(neng)成套生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)(chan)线和柔(rou)性生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)(chan)单元；电(dian)(dian)子(zi)信息制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)推(tui)(tui)进电(dian)(dian)子(zi)产(chan)(chan)品专用(yong)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)装备(bei)(bei)(bei)与自动化(hua)装配线集(ji)成应用(yong)；原材料制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)加快无人运输(shu)车辆(liang)等(deng)新型智(zhi)能(neng)装备(bei)(bei)(bei)部署应用(yong)，推(tui)(tui)进催化(hua)裂化(hua)、冶炼(lian)等(deng)重大(da)工(gong)艺装备(bei)(bei)(bei)智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)升(sheng)级；消费品制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)业(ye)(ye)推(tui)(tui)广面(mian)向柔(rou)性生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)(chan)、个(ge)性化(hua)定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)新模式智(zhi)能(neng)装备(bei)(bei)(bei)。

5.加快建设智能工厂(chang)。加快新(xin)(xin)一代(dai)信息技术(shu)与(yu)(yu)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)全(quan)(quan)过(guo)程(cheng)(cheng)、全(quan)(quan)要素深度融合，推进制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)技术(shu)突破、工艺创新(xin)(xin)、精益管(guan)理(li)、业(ye)务(wu)流程(cheng)(cheng)再造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)。推动(dong)(dong)人工智能、第(di)五代(dai)移动(dong)(dong)通信（5G）、边缘计(ji)算等(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)技术(shu)在制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)环(huan)节深度应(ying)用，形成(cheng)一批虚拟试(shi)验(yan)与(yu)(yu)调试(shi)、工艺数字化(hua)设计(ji)、智能在线检测等(deng)(deng)(deng)典型场景(jing)。推动(dong)(dong)设备联网和(he)生产(chan)环(huan)节数字化(hua)链接，实现生产(chan)数据贯通化(hua)、制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)柔性化(hua)和(he)管(guan)理(li)智能化(hua)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)数字化(hua)车间。围(wei)绕生产(chan)、管(guan)理(li)、服务(wu)等(deng)(deng)(deng)制造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)全(quan)(quan)过(guo)程(cheng)(cheng)开展智能化(hua)升级，优化(hua)组(zu)织结构和(he)业(ye)务(wu)流程(cheng)(cheng)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)智能工厂(chang)。充分发挥工业(ye)互联网标(biao)识解(jie)析(xi)体系(xi)作用，引导龙(long)头企(qi)业(ye)带动(dong)(dong)上下游企(qi)业(ye)同步改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)智慧供应(ying)链。

6.加强数(shu)(shu)字(zi)基础(chu)设(she)施建(jian)设(she)。加快工业互联网(wang)(wang)、物联网(wang)(wang)、5G、千兆(zhao)光网(wang)(wang)等(deng)新型(xing)网(wang)(wang)络基础(chu)设(she)施规模(mo)化部署，鼓励(li)工业企(qi)业内外网(wang)(wang)改造。构建(jian)工业基础(chu)算(suan)力(li)(li)(li)资源和(he)应用(yong)能力(li)(li)(li)融(rong)合(he)体系，加快部署工业边缘数(shu)(shu)据中(zhong)(zhong)心，建(jian)设(she)面向(xiang)特定场(chang)景的边缘计算(suan)设(she)施，推动“云边端”算(suan)力(li)(li)(li)协同发展(zhan)。加大(da)高性能智算(suan)供给，在算(suan)力(li)(li)(li)枢(shu)纽节点(dian)建(jian)设(she)智算(suan)中(zhong)(zhong)心。鼓励(li)大(da)型(xing)集团企(qi)业、工业园(yuan)区建(jian)立各具特色的工业互联网(wang)(wang)平台。

（三(san)）实施绿(lv)色装备推(tui)广行动(dong)

7.加(jia)快生产设备(bei)(bei)(bei)绿(lv)(lv)色化(hua)改造。推动重(zhong)(zhong)点(dian)用能(neng)(neng)行(xing)业(ye)、重(zhong)(zhong)点(dian)环(huan)节推广应用节能(neng)(neng)环(huan)保(bao)(bao)绿(lv)(lv)色装备(bei)(bei)(bei)。钢铁行(xing)业(ye)加(jia)快对(dui)现(xian)有(you)高(gao)炉、转(zhuan)炉、电(dian)(dian)炉等(deng)全流程开展超低排放改造，争创(chuang)环(huan)保(bao)(bao)绩(ji)效(xiao)A级；建(jian)材行(xing)业(ye)以现(xian)有(you)水(shui)泥、玻璃(li)、建(jian)筑卫生陶瓷(ci)、玻璃(li)纤维等(deng)领域减(jian)污降(jiang)碳、节能(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)为重(zhong)(zhong)点(dian)，改造提升(sheng)原料制(zhi)备(bei)(bei)(bei)、窑炉控制(zhi)、粉磨破碎等(deng)相关装备(bei)(bei)(bei)和技术(shu)；有(you)色金属(shu)行(xing)业(ye)加(jia)快高(gao)效(xiao)稳定铝电(dian)(dian)解、绿(lv)(lv)色环(huan)保(bao)(bao)铜冶(ye)炼、再(zai)生金属(shu)冶(ye)炼等(deng)绿(lv)(lv)色高(gao)效(xiao)环(huan)保(bao)(bao)装备(bei)(bei)(bei)更(geng)新(xin)改造；家电(dian)(dian)等(deng)重(zhong)(zhong)点(dian)轻工行(xing)业(ye)加(jia)快二级及以上(shang)高(gao)能(neng)(neng)效(xiao)设备(bei)(bei)(bei)更(geng)新(xin)。

8.推动重(zhong)点(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)设备(bei)(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效升(sheng)级。对照《重(zhong)点(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)产品设备(bei)(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效先进(jin)水(shui)平(ping)、节(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)和准入水(shui)平(ping)（2024年版）》，以能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)为重(zhong)点(dian)，推动工业(ye)等(deng)各领域(yu)锅炉、电机(ji)、变压器、制冷供热空压机(ji)、换(huan)热器、泵等(deng)重(zhong)点(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)设备(bei)(bei)(bei)更新换(huan)代，推广应(ying)用(yong)能(neng)(neng)(neng)效二级及(ji)以上节(jie)能(neng)(neng)(neng)设备(bei)(bei)(bei)。

9.加快应用(yong)(yong)固废(fei)(fei)处(chu)理(li)和(he)(he)(he)节水(shui)设备(bei)(bei)。以主要工业(ye)固废(fei)(fei)产生(sheng)(sheng)行业(ye)为重(zhong)点，更新(xin)改(gai)造(zao)(zao)工业(ye)固废(fei)(fei)产生(sheng)(sheng)量偏高(gao)的(de)工艺(yi)，升级工业(ye)固废(fei)(fei)和(he)(he)(he)再生(sheng)(sheng)资源综合利(li)(li)用(yong)(yong)设备(bei)(bei)设施，提升工业(ye)资源节约集约利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)。面向石化化工、钢铁、建材(cai)、纺织、造(zao)(zao)纸、皮(pi)革、食品(pin)等已出(chu)台取（用(yong)(yong)）水(shui)定额国家标准的(de)行业(ye)，推进工业(ye)节水(shui)和(he)(he)(he)废(fei)(fei)水(shui)循(xun)环利(li)(li)用(yong)(yong)，改(gai)造(zao)(zao)工业(ye)冷(leng)却(que)循(xun)环系统(tong)和(he)(he)(he)废(fei)(fei)水(shui)处(chu)理(li)回用(yong)(yong)等系统(tong)，更新(xin)一(yi)批冷(leng)却(que)塔等设备(bei)(bei)。

（四）实施(shi)本质安(an)全水平提升行动

10.推(tui)动石化化工老旧(jiu)装(zhuang)置安(an)全(quan)改(gai)造。推(tui)广应(ying)用连续(xu)化、微(wei)反(fan)应(ying)、超(chao)重力反(fan)应(ying)等(deng)(deng)工艺(yi)(yi)技(ji)术(shu)，反(fan)应(ying)器(qi)(qi)优化控制、机泵预测性维(wei)护等(deng)(deng)数字化技(ji)术(shu)，更新老旧(jiu)煤气(qi)化炉(lu)、反(fan)应(ying)器(qi)(qi)（釜）、精(jing)馏塔、机泵、换热器(qi)(qi)、储罐等(deng)(deng)设备。妥善化解(jie)老旧(jiu)装(zhuang)置工艺(yi)(yi)风险大(da)、动设备故障率高、静设备易(yi)泄漏等(deng)(deng)安(an)全(quan)风险，提升(sheng)行业本质安(an)全(quan)水(shui)平。

11.提升民爆行业(ye)本(ben)质(zhi)安全水平。以推(tui)动工(gong)业(ye)炸(zha)药(yao)、工(gong)业(ye)电子雷(lei)管生(sheng)产(chan)(chan)线(xian)技术升级(ji)改造为重点(dian)，以危险作(zuo)业(ye)岗位无人(ren)化(hua)为目标，实施“机(ji)械(xie)化(hua)换人(ren)、自动化(hua)减(jian)人(ren)”和“机(ji)器人(ren)替(ti)人(ren)”工(gong)程，加大(da)安全技术和装(zhuang)(zhuang)备推(tui)广应用力度。重点(dian)对工(gong)业(ye)炸(zha)药(yao)固定(ding)生(sheng)产(chan)(chan)线(xian)、现场混(hun)(hun)装(zhuang)(zhuang)炸(zha)药(yao)生(sheng)产(chan)(chan)点(dian)及现场混(hun)(hun)装(zhuang)(zhuang)炸(zha)药(yao)车(che)、雷(lei)管装(zhuang)(zhuang)填装(zhuang)(zhuang)配生(sheng)产(chan)(chan)线(xian)等升级(ji)改造。

12.推(tui)广应(ying)用(yong)先进适用(yong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)装备(bei)。加大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)装备(bei)在重点(dian)领域推(tui)广应(ying)用(yong)，在全(quan)(quan)社会(hui)层面推(tui)动安(an)(an)(an)全(quan)(quan)应(ying)急(ji)监(jian)测预(yu)警、消防系(xi)统(tong)与(yu)装备(bei)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)应(ying)急(ji)智能化装备(bei)、个体防护装备(bei)等升(sheng)级改造与(yu)配备(bei)。围绕工业生(sheng)(sheng)产安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故、地震(zhen)地质(zhi)灾害(hai)、洪水灾害(hai)、城市(shi)(shi)内涝灾害(hai)、城市(shi)(shi)特(te)殊场(chang)景(jing)火灾、森林草原火灾、紧急(ji)生(sheng)(sheng)命救护、社区家庭安(an)(an)(an)全(quan)(quan)应(ying)急(ji)等重点(dian)场(chang)景(jing)，推(tui)广应(ying)用(yong)先进可靠安(an)(an)(an)全(quan)(quan)装备(bei)。

三、保障措施

（一）加大财(cai)税支(zhi)(zhi)持。加大工业领域设备更新和技术改造财(cai)政支(zhi)(zhi)持力(li)度，将符合条件的重点项目(mu)纳入(ru)中(zhong)央预算内投资(zi)等资(zi)金支(zhi)(zhi)持范围。加大对(dui)节能节水、环(huan)境保护、安全生产专用设备税收优惠(hui)支(zhi)(zhi)持力(li)度，把数(shu)字(zi)化(hua)智能化(hua)改造纳入(ru)优惠(hui)范围。

（二(er)）强化(hua)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)引领(ling)。围绕重点行(xing)业(ye)(ye)(ye)重点领(ling)域制(zhi)修订一批节(jie)能降碳、环保、安(an)全、循环利用等相关(guan)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)，实施(shi)工业(ye)(ye)(ye)节(jie)能与绿(lv)色标(biao)(biao)(biao)准(zhun)化(hua)行(xing)动，制(zhi)定《先(xian)进(jin)安(an)全应急(ji)装备(bei)（推(tui)(tui)(tui)广(guang)(guang)）目录》，推(tui)(tui)(tui)广(guang)(guang)《国家工业(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)领(ling)域节(jie)能降碳技术(shu)装备(bei)推(tui)(tui)(tui)荐(jian)目录》，引导企业(ye)(ye)(ye)对标(biao)(biao)(biao)先(xian)进(jin)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)实施(shi)设备(bei)更(geng)新和(he)技术(shu)改造。

（三）加(jia)强金融(rong)(rong)支持(chi)。设(she)立(li)科技(ji)(ji)创新和技(ji)(ji)术(shu)(shu)改(gai)造(zao)专项(xiang)再(zai)贷款，引导(dao)金融(rong)(rong)机(ji)构(gou)(gou)加(jia)强对(dui)(dui)设(she)备更(geng)新和技(ji)(ji)术(shu)(shu)改(gai)造(zao)的(de)支持(chi)。发挥国家产融(rong)(rong)合(he)作平(ping)台作用，编制(zhi)工业企业技(ji)(ji)术(shu)(shu)改(gai)造(zao)升级(ji)导(dao)向计划，强化银企对(dui)(dui)接(jie)，向金融(rong)(rong)机(ji)构(gou)(gou)推荐有融(rong)(rong)资需求的(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)改(gai)造(zao)重点项(xiang)目，加(jia)大(da)制(zhi)造(zao)业中长期(qi)贷款投放。

（四(si)）加强(qiang)(qiang)要素保(bao)障。鼓励地方加强(qiang)(qiang)企业技(ji)术(shu)(shu)改(gai)造项(xiang)(xiang)(xiang)目要素资源保(bao)障，将技(ji)术(shu)(shu)改(gai)造项(xiang)(xiang)(xiang)目涉(she)及用(yong)地、用(yong)能等(deng)纳入优先保(bao)障范围，对不新增(zeng)土地、以设备(bei)更(geng)新为主的技(ji)术(shu)(shu)改(gai)造项(xiang)(xiang)(xiang)目，推广承诺备(bei)案(an)制，简化前期审(shen)批手续。

各(ge)地区(qu)工(gong)业和信息化(hua)主(zhu)管部门牵头(tou)负(fu)责本(ben)地区(qu)工(gong)业领域设备(bei)更新工(gong)作(zuo)组织实施，要完善(shan)工(gong)作(zuo)机制(zhi)，做(zuo)好政(zheng)策解读，加(jia)强(qiang)协同配合，强(qiang)化(hua)央地联(lian)动，建立重点项目库，推动各(ge)项任务落实落细。